第一章混乱清末_风起北方_历史

　　风起北方

　　第一卷第一章混乱清末

　　公元一九〇〇年，庚子事变爆发，义和团运动在清政府控制的北方各地愈演愈烈，各地发生的野蛮排外暴乱事件造成导致八国联军入侵首都北京，酿成弥天大祸；各列强要求清政府迅速改变当前的无能状态。慈禧太后下令和谈，接受八国联军提出的《辛丑条约》，此举对中国打击甚大，为维护清王朝的统治，朝廷保守派决定主动进行变法。第二年，即一九〇一年，在慈禧太后的默许下，满清政府进行改革，实行历史上称之为“晚清新政”或者“庚子新政”的改革。四月，慈禧太后又下令成立了以庆亲王奕劻为首的“督办政务处”，作为筹划推行“新政”的专门机构，任李鸿章、荣禄、昆冈、王文韶、鹿传霖为督办政务大臣，刘坤一、张之洞(后又增加袁世凯）为参予政务大臣，总揽一切“新政”事宜。张刘二人联名三次上奏《江楚会奏变法三折》，定出改革方向，学习日本，推行君主立宪制。八月一日，清政府颁布《仿行立宪上谕》，预备立宪，原则为“大权统于朝廷，庶政公诸舆论”，开始实行所谓的新政，而编练“新军”是清政府“新政”的主要内容之一。

　　清政府下谕全国停止武科科举考试；命令各省仿北洋、两江筹建武备学堂；九月又下谕全国各省裁汰旧军，编练“常备军”，编练“新军”的工作在全国铺开，在全国编练“新军”三十六镇（相当于师编制）。每镇官兵定额12512人,由步、马、炮、工、辎重等兵种组成，设统制率领。镇下分协、标、营、队、排、棚，分由协统、标统、管带、队官、排长和正、副目率领。一九〇六年十一月七日，清政府改兵部为陆军部，将练兵处并入其中，铁良为尚书，统一指挥全国“新军”。一年后，也就是一九〇七年八月，陆军部决定将全国编练的三十六镇“新军”拟于二—五年内，除近畿四镇、四川三镇外，其他各省各编练的一—二镇全部完成。

　　晚清新政的另一个内容就是在全国修建铁路，除京汉铁路外，两百〇一公里的京张（北京-张家口）铁路、胶济铁路、京绥铁路随后也开始修建。教育方面，清政府推行“新政”的另一个重要内容是废科举，办学堂，派留学；一九〇一年二月，清廷下谕设立学部，为专管全国学堂事务的机构。清政府在推行“新政”过程中，把“奖游学”与“改学堂，停科举”并提，要求各省筹集经费选派学生出洋学习，讲求专门学业。对毕业留学生，分别赏给进士、举人等出身。对自备旅费出洋留学的，与派出学生同等对待；并分别在一九〇二年十月一九〇六年十月两次派出总监督赴东洋和欧洲，督察外派留学生

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